项目简介

江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿位于崇义县城以东25km处，行政区划隶属崇义县长龙镇管辖。矿区地理坐标为东经114°24′54″～114°26′13″，北纬25°39′37″～25°40′35″。矿区西至崇义县城20km，东至扬眉镇10km，崇义～扬眉公路贯穿矿区，并与323国道相接，交通便利。

茅坪钨锡矿区位于西华山-扬眉寺钨锡成矿带北端，是天门山矿田中矿床规模较大、品位较富的矿区，是一个以石英脉型钨锡矿床和云英岩化花岗岩浸染型钨锡矿床两种类型共存的矿床，矿化面积2km2。

茅坪钨钼矿是一个解放前就已开采的老企业，上世纪60年代初建设有半机械化日处理矿石量50t选厂一坐，80年代扩建成日处理矿石量达到70t，其后选厂又扩建为日处理合格矿250t。矿床于1935年起开始民采至今已有70余年。

80年代茅坪钨矿采选250吨/d原**行了设计，由于时间长设计文件**丢失。2004年，江西耀升工贸发展有限公司对茅坪钨钼矿采选系统进行异地技改。2005年4月，向崇义县发展和改革委员会提交了《关于对茅坪钨钼矿竖井、选厂进行技改立项的申请书报告》及《茅坪钨钼矿技改工程可行性研究报告（代项目建议书）》，并取得了《关于江西耀升工贸发展有限公司茅坪钨钼矿技改工程立项的批复》（崇发改字[2005]22号）。

2004年12月，矿山委托江西省冶金设计院编制了《江西耀升工贸发展有限公司茅坪钨钼矿方案设计》方案设计采用竖井+盲斜井开拓。设计标高为+262m至-100m，开采对象为下茅坪区段、上茅坪区段和高桥下区段的矿脉，开采范围：316线~319线，-5m至-100m标高，设计规模：1600t/d。受江西省安全生产监督管理局委托，赣州市安全生产监督管理局于2005年11月5日组织专家，对江西省冶金研究院提交的《江西省耀升工贸发展有限公司茅坪钨铂矿开采设计》安全内容进行了评审，并原则通过。

2005年11月20日，矿山取得了赣州市安全生产监督管理局下发“江西省耀升工贸发展有限公司茅坪钨钼矿开采方案设计审查意见”（赣市安监字[2005]84号）。

根据方案设计，矿山兴建Φ6m竖井360m，配备直径3.0m卷扬提升系统，年提升能力60万吨，兴建一座年处理原矿48万吨机选厂，日处理原矿2000吨。该项工程2009年7月竣工投产，年产钨精矿2500吨，锡精矿600吨，钼精矿100吨以上。

为了补充完善2004年开采方案设计新建竖井安全设施问题，2011年6月，矿山委托江西省冶金设计院有限责任公司进行茅坪钨矿主井单项工程初步设计，并编制了《江西耀升工贸发展有限公司茅坪钨钼矿主井提升工程初步设计及安全专篇》，设计新建一个竖井作主提升井，井筒断面：直径6.0m，净断面积为28.27m2；竖井码头门中段标高：+80m中段、-5m中段；提升方式：双罐提升；罐笼规格：5#单层双车罐笼；提升量：1600t/d。

2011年9月14日至15日，江西省安全生产监督管理局组织有关专家对江西省冶金设计院有限公司编制的《江西耀升工贸发展有限公司茅坪钨铂矿主井提升工程初步设计安全专篇》进行了审查，同时对江西耀升工贸发展有限公司茅坪钨铂矿主井提升工程安全设施进行了现场验收，并原则通过。2012年1月17日，矿山取得了《关于江西耀升工贸发展有限公司茅坪钨钼矿主井提升工程初步设计安全专篇审查意见》（赣安监非煤项目设审[2011]063号）。2012年7月23日，矿山取得了江西省安监局下放的《关于江西耀升工贸发展有限公司茅坪钨钼矿主井提升工程安全设施竣工验收的批复》（赣安监非煤项目验批[2012]020号）。

2012年10月，江西耀升工贸发展有限公司更名为江西耀升钨业股份有限公司。

茅坪钨钼矿于2015年委托河北宏达绿洲工程设计有限公司编制了《茅坪钨钼矿井下采空区尾沙充填系统初步设计》。充填方案为选厂排放尾矿自流至充填站的深锥浓密机浓缩，尾砂、胶结材料或胶固粉和调泥水给至搅拌桶搅拌和活化搅拌机二段搅拌制备成充填料浆，然后高浓度料浆经由充填泵输送至采空区充填。

由于全面矿柱法固有的人员长期暴露在大跨度空区下作业安全风险大、资源回采率低（55%左右），茅坪钨钼矿于2020年2月与恒鑫安科矿冶科技（北京）有限公司合作，开展了新的采矿方法研究和试验，试行了“两步骤条带式回采嗣后充填采矿方法”。

矿山现采用竖井+盲斜井联合开拓，已开拓了主竖井、副竖井、总回风井、+80中段1#盲斜井、+80中段2#盲斜井、-5m中段1#、2#盲斜井、-5m中段主盲斜井及安全出口等主要井筒，+175m、+130m、+100m、+80m、+40m、-5m、-30m、-52m、-75m、-100m十个中段，其中+80m及以上中段已结束回采，保留了主要井巷工程仅为矿井通风、安全出口之用，+40m、-5m、-30m、-52m、-75m、-100m为生产中段。采矿方法为全面采矿法、两步骤条带式回采嗣后充填采矿方法、浅孔留矿嗣后充填采矿法。

2023年3月9日，**矿山安全监察局江西局在**“两会”期间对矿山进行了督导检查，检查发现“矿井核定生产能力9万吨/年，2022年实际生产能力35.50万吨/年的问题”。 因钨矿实行自然资源部门下达钨矿开采总量控制指标进行开采（茅坪钨钼矿钨精矿指标1900吨/年，根据矿山矿石综合品位换算，矿石生产量约48万吨/年），矿山多次向自然资源相关部门提出采矿证生产规模变更申请，因钨矿开采受总量控制指标约束，故未受理变更申请。故自然资源部门未对采矿许可证规模进行调整，导致安全生产许可证颁发的生产规模与采矿许证生产规模一致。根据2004年12月，江西省冶金设计院编制的《江西耀升工贸发展有限公司茅坪钨钼矿开采方案设计》可知，矿山设计生产能力48万吨/年；且环境影响报告书生产规模也为48万吨/年。

根据现有的政策要求，矿山开展了采矿许可证生产规模变更及改扩建“三同时”工作。2023年5月，矿山委托中国有色金属工业西安勘察设计研究院有限公司编制完成了48万吨/年的《江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿矿产资源开发利用方案》，并通过了北京中矿联咨询中心组织的专家评审，7月17日，取得了关于《江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿矿产资源开发利用方案》专家审查意见的函（中矿咨评字[2023]15号，2023年7月17日）。目前，采矿许可证生产规模变更材料已收集，并提交了自然资源部申请变更。

矿山也同步开展了茅坪钨钼矿改扩建“三同时”工作。2023年10月，矿山委托江西晶楚工程技术有限公司编制了《江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿改扩建工程可行性研究报告》（以下简称《可研报告》），并向江西省工业和信息化厅申请了48万吨/年改扩建核准备案手续。

根据可研报告，本次可研设计范围为采矿许可证矿区范围内，2010年储量估算平面范围扣除矿权重叠区范围，开采深度为80m至-150m标高，开采平面范围由8个拐点组成。设计采用明竖井+盲竖井+辅助盲斜井联合开拓。矿山现有主竖井和副竖井均为明竖井，主竖井担负全矿矿石和废石的提升任务，*低提升中段-5m中段；副竖井为辅助提升井，主要担负人员、材料的提升任务，*低提升中段+80m中段。改扩建后，新建盲竖井从-5m中段开拓至-150m中段，担负-5m以下矿石、废石的提升，和现有主竖井形成接力主提升系统。+80m中段以下新施工盲斜井至-5m中段，-52m中段新施工盲斜井至-150m中段。-5m中段至-52m中段利旧原5#盲斜井，以上三条倒段盲斜井和现有副竖井形成接力辅助提升。通风系统采用侧翼对角抽出式通风。采矿方法选用两步骤条带嗣后充填采矿法，浅孔留矿嗣后充填法，分段空场嗣后充填法。设计生产能力48万吨/年，设计服务年限9a，基建期2.0a。

根据《安全生产法》、《矿山安全法》及原**安全生产监督管理局令第36号《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》及第75号令《金属非金属矿山建设项目安全设施目录》等有关法规关于建设项目安全设施“三同时”的规定，受江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿的委托，江西通安安全评价有限公司承担对江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿地下开采改扩建工程进行安全预评价。

委托单位联系人

钟芳权

联系电话

13870744688

项目组长

田美智

技术专家

曾宪兴  任玉辉

报告编制人

田美智

报告审核人

邬长福

技术负责人

吴至军

注册安全工程师

——

过程控制负责人

陈嘉鸣

参与评价安全评价师

施祖云  刘赟  陈亮

现场工作人员

田美智、施祖远

主要任务

对该工程项目进行现场勘查、收集有关法律法规、技术标准和建设项目资料。分析了该建设工程项目中可能存在的主要危险、有害因素，及可能发生的事故类型，预测事故后果严重等级等内容。本预评价报告划分为以下十二个单元：总平面布置、开拓、提升和运输、采掘、通风、供配电设施、防排水与防灭火、废石场、安全避险“六大系统”、安全管理和重大危险源辨识及其他单元。对划分的评价单元及单元内的因素逐项进行分析、评判，提出了相应的预防对策措施。

现场工作时间

2023年11月28日、12月20日，2024年1月15日

报告提交时间

2024.1

其它

江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿地下开采改扩建工程存在的主要危险因素有：坍塌、放炮、火药爆炸、**伤害、高处坠落、物体打击、片帮冒顶、触电、机械伤害、火灾、容器爆炸、中毒与窒息、透水、淹溺等。该评价项目中存在的有害因素有：粉尘、噪声与振动、不良作业环境，如高温、采光照明不良对矿山人员的伤害和其他不利的环境因素等。上述主要危险、有害因素在采取本《报告》第4章中及《可研》提出的安全对策措施后，能得到**控制，则江西耀升钨业股份有限公司茅坪钨钼矿地下开采改扩建工程符合**有关法律、法规、规章、标准和规范要求。

评价项目人员现场照片