项目简介

新干县新衡矿业有限公司（原名为江西新干新衡萤石矿）位于江西省新干县城上乡大坑村，地理坐标为：东经115°38′00″～115°38′45″，北纬27°39′00″～27°40′00″,矿区面积约1.5km2。矿区东距新干县城30km，距京九铁路和105国道35km，距新干～城上县级公路2km，交通比较方便。

新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库位于矿区北东方向的冷坑冲内，距选矿厂约400.0m，该尾矿库由湖南省衡东萤石矿设计室承担设计及施工工作，后经核工业衡阳设计院进行了技术改造。尾矿库原设计为三等库，设计终期堆积高程200.0m。

新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库2002年10月建成投入使用，到2011年底堆积坝顶高程为198.0m，入库尾砂量63.2×104m3。该尾矿库在2012年10月由金建工程设计有限公司完成闭库设计，江西省安全生产监督管理局于2012年11月6日组织有关专家对该尾矿库的闭库工程安全专篇设计进行了评审，并于2013年1月4日进行了批复。由于业主未及时按批复的《安全专篇》对老排洪系统进行封堵，且企业擅自进行了**排尾、填埋新建溢洪道及改变了排水斜槽结构等原因，该尾矿库于2013年12月17日凌晨发生老排洪系统尾砂泄漏事故，尾砂泄漏量约5万方，泄漏点位于尾矿库澄清区，主要泄漏成分为尾矿泥砂及水混合体，事故原因为排水斜槽垮塌。尾砂泄露事故后，江西省安全生产监督管理局即日组织专家组进行了现场应急抢险，并提出和指导了安全可靠的应急抢险措施，于12月17～21日主要完成了应急抢险措施。

2014年1月，金建工程设计有限公司受新干县新衡矿业有限公司委托完成了《新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库隐患治理暨闭库工程方案设计》。2015年，为了充分回收和利用**矿产资源，企业研发了一套新型制砖工艺，业主委托相关单位做了**检测表明可以利用冷坑冲尾矿库的尾砂制砖，新干县新衡矿业有限公司决定开发冷坑冲尾矿库矿产资源，委托金建工程设计有限公司进行冷坑冲尾矿库尾砂回采工程的设计任务。2015年10月，金建工程设计有限公司根据合同要求完成《新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库尾砂回采工程安全设施设计》，2015年10月江西省安全生产监督管理局组织有关专家进行了评审，随即进行了批复。

尾砂回采设计方案2015年取得批复，设计回采时长11年，至2026年完成尾砂回采，后因村民阻工导致回采作业滞后了2年，由于近年疫情和今年经济影响，尾矿库回采工作一直处于不稳定状态，截止至2023年7月，尾矿库现状已回采至堆积坝坝顶高程为188.60m，尾矿库回采工程已完全处于停滞状态，已无继续回采可能，企业为了尾矿库的长治久安，根据相关规定对尾矿库进行闭库。

2023年7月新干县新衡矿业有限公司委托四川百一勘察工程有限公司编制了《新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库（闭库）工程地质勘察报告》；2023年10月新干县新衡矿业有限公司委托金建工程设计有限公司编制了《新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库闭库工程安全设施设计》，并于2023年10月26日取得《江西省应急管理厅关于新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库闭库工程安全设施设计的审查意见的批复》（赣应急非煤项目设审[2023]35号）。

新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库闭库工程由林州华矿建设集团有限公司进行施工，江西省中赣投勘察设计有限公司进行工程监理，该工程已于2023年12月10日完工，进入验收程序。

根据《中华人民共和国安全生产法》，按照**安全生产监督管理总局《**安全监管总局关于规范金属非金属矿山建设项目安全设施竣工验收工作的通知》（安监总管一〔2016〕14号）和《**安全监管总局关于印发金属非金属矿山建设项目安全评价报告编写提纲的通知》（安监总管一〔2016〕49号）具体要求，受新干县新衡矿业有限公司委托，我公司承担新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库闭库工程的安全验收评价工作。

参与评价项目相关人员

姓名

资格证书号

从业登记号

项目负责人

施祖远

0800000000204014

010929

项目组成员

陈亮

S011035000110203001170

024378

邬长福

1200000000100179

007151

王文洪

1100000000300654

028971

报告编制人

施祖远

0800000000204014

010929

王文洪

1100000000300654

028971

报告审核人

田美智

1600000000201205

029616

过程控制负责人

刘  赟

1500000000301415

026290

技术负责人

吴至军

S011035000110201000582

006933

勘察现场发现的问题及安全对策措施

存在的问题:尾矿库安全警示标志偏少；无竣工图。

整改措施:增设尾矿库安全警示标志；补充完善竣工图。

评价结论

安全验收评价结论：新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库闭库前的主要危险源已**排除，闭库工程符合《尾矿库安全监督管理规定》（**安全生产监督管理总局〔2011〕38 号）及《尾矿库安全规程》(GB39496-2020)规定的要求，符合《新干县新衡矿业有限公司冷坑冲尾矿库闭库工程初步设计及安全设施设计》的要求，闭库工程质量合格，具备了尾矿库闭库工程验收条件。

勘察现场工作时间

2023年12月5日

报告提交时间

2024年1月25日

勘察现场人员

施祖远、王文洪

现场照片

被评价单位

信息反馈情况

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